重庆：以合同能源管理引导既有建筑开展绿色化综合改造

4月1日，重庆市住房和城乡建设委员会印发《关于做好2025年全市绿色建筑与节能工作的通知》。

通知明确：

大力发展绿色低碳建筑
。组织各区县结合财政专项资金、绿色金融服务等激励政策
，推动辖区内适宜项目开展超低能耗建筑试点
，形成示范效应。

推进既有建筑绿色化改造
。以医院、商场、酒店等高能耗公共建筑为重点
，通过合同能源管理等市场机制
，引导既有公共建筑开展绿色化综合改造。结合城市更新、老旧小区改造等工作
，推进空调、照明
、电梯
、门窗等更新升级，提高建筑能效水平。2025年，全市新增既有公共建筑绿色化改造面积达70万平方米。深化建筑用能低碳转型
。编制发布《重庆市可再生能源建筑应用技术要点》，进一步明确可再生能源建筑应用技术要求，推动建筑光伏一体化、水源热泵、高效空气源热泵等多类型可再生能源技术及产品应用，丰富可再生能源建筑应用技术类型，推动建筑用能电气化
。

原文如下
：

重庆市住房和城乡建设委员会关于做好2025年全市绿色建筑与节能工作的通知

日期：2025-04-01 来源
：设计绿建处 

渝建绿建〔2025〕2号

重庆市住房和城乡建设委员会

关于做好2025年全市绿色建筑与节能工作的通知 

各区县（自治县）住房城乡建委，两江新区
、重庆高新区建设局
，万盛经开区住房城乡建设局、双桥经开区建设局、经开区生态环境建管局，各有关单位：

为贯彻落实中央经济工作会议精神和《中共中央 国务院关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》等文件要求
，培育绿色建筑新增长点
，推进全市城乡建设发展绿色转型，切实做好绿色建筑与节能工作“十四五”收官和“十五五”谋划
，现就有关事项通知如下。

一、大力发展绿色低碳建筑

一是城镇新建民用建筑全面建成绿色建筑。2025年，全市城镇新建民用建筑严格执行绿色建筑强制性标准，竣工阶段城镇新建绿色建筑占城镇新建民用建筑的面积比例达100%。二是持续提高星级绿色建筑覆盖率。坚持落实新建超高层建筑达到三星级绿色建筑标准、新建政府投资公共建筑和社会投资建筑面积2万平方米及以上的大型公共建筑达到二星级绿色建筑标准以及符合国家《装配式建筑评价标准》（GB/T 51129）要求的装配式建筑达到一星级绿色建筑标准等有关要求
。各区县应积极开展技术帮扶
，引导适宜项目开展星级绿色建筑建设。2025年，全市组织实施星级绿色建筑占城镇新建民用建筑的面积比例达30%以上。三是推动超低能耗建筑试点示范。组织各区县结合财政专项资金、绿色金融服务等激励政策，推动辖区内适宜项目开展超低能耗建筑试点，形成示范效应。

二
、持续提升建筑能效水平

一是提高新建建筑节能标准。遵循“适用、经济、绿色、美观”的建筑方针，统筹考虑“安全、舒适、绿色、智慧”的“好房子”建设要求，编制完成《居住建筑节能75%（绿色建筑）设计标准》《公共建筑节能78%（绿色建筑）设计标准》及配套技术文件、设计软件。二是推进既有建筑绿色化改造
。以医院、商场、酒店等高能耗公共建筑为重点，通过合同能源管理等市场机制
，引导既有公共建筑开展绿色化综合改造
。结合城市更新
、老旧小区改造等工作，推进空调、照明、电梯、门窗等更新升级
，提高建筑能效水平

。2025年，全市新增既有公共建筑绿色化改造面积达70万平方米

。三是深化建筑用能低碳转型
。编制发布《重庆市可再生能源建筑应用技术要点》，进一步明确可再生能源建筑应用技术要求，推动建筑光伏一体化、水源热泵、高效空气源热泵等多类型可再生能源技术及产品应用，丰富可再生能源建筑应用技术类型，推动建筑用能电气化
。

三、稳步促进建筑品质提升

一是提升绿色建筑数字化水平。编制绿色建筑BIM技术应用要点，持续完善BIM信息模型库、智能辅助审查系统建设

，建立绿色建筑BIM技术应用管理机制
，推动建造方式转变。二是推广绿色低碳适宜技术

。优化完善我市绿色低碳建筑技术路线，以“隔热、遮阳、采光、通风、除湿
、隔声、适老”等为重点开展绿色低碳建筑适宜技术征集
，制定发布绿色低碳建筑适宜技术目录，支撑绿色低碳建筑和“好房子”建设。三是推动“好房子”建设
。围绕“山水城

、品质居”主题举办“好房子”设计大赛
，结合重庆实际，组织编制居住建筑“好房子”技术导则，研究提出具有重庆辨识度的“好房子”技术路线，以高品质设计引领“好房子”建设
。

四、积极推动绿色低碳建筑产业发展

一是提高绿色建材应用比例
。进一步丰富绿色低碳建材采信产品种类，发布《重庆市民用建筑绿色建材应用比例核算技术细则》
，自2025年5月1日起，全市范围内通过施工图审查或因设计变更等原因需重新开展方案设计或初步设计的绿色建筑项目，绿色建材应用比例不应低于70%
。二是培育绿色低碳建筑产业链
。以标准化门窗、建筑楼地面隔声保温材料、装配式墙板等为重点，引导企业技术创新
，编制发布《建筑楼面隔声保温工程应用技术标准》《建筑内保温工程技术标准》《装配式外填充墙轻质条板应用技术标准》等标准，推动绿色低碳技术产品应用
，培育发展绿色低碳建筑支撑产业。三是积极开展试点示范
。支持荣昌区开展政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施城市建设，结合产业配套实际，指导荣昌区细化完善绿色建筑和绿色建材政府采购需求标准，明确各类政府投资建设项目绿色低碳建筑建设及绿色建材采购要求
，推动地方绿色建材产业发展，促进建筑品质提升
。

五
、不断强化保障支撑体系建设

一是科学谋划“十五五”发展规划
。组织编制全市绿色建筑与节能“十五五”发展规划，明确“十五五”城乡建设发展绿色转型的目标、任务和保障措施。二是健全建筑领域碳排放核算机制。开展重庆市既有公共建筑碳排放限额、自愿碳减排方法学以及节能降碳改造核算方法研究，探索建立建筑领域碳排放核算机制和交易机制
，推动建筑领域能耗双控向碳排放双控转变。三是提升行业技术支撑能力。以培育绿色建筑新增长点为重点，提升山地城市在新型能源系统

、超低能耗建筑
、零碳建筑等方向的原始创新和集成创新水平，组织实施绿色建筑配套能力建设项目。以新修订的绿色建筑地方系列标准为重点，分层次组织绿色建筑管理、技术培训
。四是加强区县督导帮扶
。加强对各区县做好城乡建设绿色转型工作的政策支持和指导帮扶，组织各区县做好绿色低碳建筑示范项目培育
、项目储备台账建立、绿色建筑与节能信息统计、技术培训及检查等工作，督促各区县落实监管责任
。

重庆市住房和城乡建设委员会

2025年3月19日